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中央經濟工作會議劇透供改：供需兩端不能一頭沉
中央經濟工作會議劇透供給側改革如何搞 供需兩端不能“一頭沉”
本報記者 張智 北京報道
中央經濟工作會議進入倒計時。
根據往年慣例，12月中旬前後是召開中信貸新竹北埔信貸台北市留學貸款信貸年息央經濟工作會議的時間。作為年度最重磅的經濟會議，中央經濟工作會議透露出來的，不僅是中國經濟的年內成績單，更是下一年度的工作重點，和宏觀政策走向的最重要趨勢。
“2016年將是中國宏觀經濟持續探底的第一年，也是近期最艱月光族信用借貸成功案例分享難的一年。在世界經濟沒有見底之前，中國經濟還存在下行空間。各類宏觀經濟指標將進一步回落，微觀運行機制將出現進一步變異。”中國人民大學國傢發展與戰略研究院院長劉元春告訴《華夏時報》記者。
為瞭準確把握經濟的脈絡，高層領導人們像施展瞭分身術一樣進入密集的會議、調研、出訪狀態。沒有調查就沒有發言權，而中央經濟工作會議的重心恰恰或許從這些調查中可窺一斑。
密集出訪
12月2日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，選擇一批條件成熟的地區分類開展金融改革創新試點，為深化金融改革開放積累經驗，增強金融服務實體經濟能力成為瞭會議的主要基調。
今年以來金融創新一直被視為經濟改革的重中之重。上海自貿試驗區於近日出臺“金融改革40條”，提出瞭率先實現人民幣資本項目可兌換、進一步擴大人民幣跨境使用、不斷擴大金融服務業對內對外開放、加快建設面向國際的金融市場、不斷加強金融監管和切實防范風險五大要求。而伴隨著中國金融改革的深入，防范金融風險則成為瞭下一個目標。11月25日，李克強到上海自貿區調研時表示要築牢“防滲墻”，防止跨境資本異常流動影響我國金融市場穩定。
經濟帶也是調研的重點。11月29日至12月1日，國務院副總理張高麗在廣東調研“一帶一路”建設、自由貿易試驗區建設、創新驅動發展等工作。而在此之前的11月26日，張高麗還主持瞭推動長江經濟帶發展的工作會議。
國傢副主席李源潮則出現在2015世界機器人大會開幕式上。在宣讀瞭習近平的賀信、李克強的批示之後，李源潮提出中國政府高度重視發展機器人技術和產業，中國制造2025規劃將機器人作為建設制造強國的重要領域。
國傢海洋局局長王宏去瞭福州考察海洋經濟發展情況，國傢工業和信息化部副部長懷進鵬則去瞭制造業發達的深圳，為經濟結構性改革和城市工作收集一手材料。
按照中央財經領導小組第十一次會議要求，房地產、金融風險、降低企業成本和產能過剩等問題很有可能都被吸納進今年的中央經濟工作會議中，成為明年的工作重點。
供需兩端發力
不過，面對嚴重過剩的產能，最重的“拳頭”仍將會打在供給側改革上，這也是中央在過去一個月中數次提及供給側改革的深意。
“中國過去提的都是擴大內需，主要從需求側來推動經濟的增長，特別是金融危機以後，我們都實行比較大力度擴大需求的政策，比如過去這幾年最大的需求是住和行的需求，房地產成為拉動經濟最快的行業，相關行業包括鋼鐵、建材、玻璃、水泥等都得到瞭提振。另外還有公路和鐵路的投資都很巨大。這種政策在市場還有空缺的時候是有效的，但現在我們可以看見，投資邊際效應正在明顯遞減。所以這個時候矛盾的主要方面逐步由需求轉向供給。”國務院發展研究中心副主任王一鳴告訴《華夏時報》記者。
不過，供給側改革並不意味著需求政策的退出。王一鳴表示，供給和需求應該是相互配合的，供給側改革能創造需求，需求側的減稅等政策也能反過來為供給側改革提供寬松環境。
“要‘兩頭促進’，不能‘一頭沉’。”李克強表示。要實現“十三五”良好開局，必須繼續從供需兩端加大結構性改革力度，以創新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，實現穩增長和調結構互為支撐、互促共進。他特別提道，提高發展質量和效益，厚植發展優勢，必須著力培育壯大新動能，下定決心提升改造傳統動能。未來，供給側結構性改革的創新可能會更多側重於如產權制度改革、國企改革、金融和財稅制度改革等基礎性的體制機制改革，為推進法治和反腐為經濟改革打下良好基礎。
艱難增長
對於處於“新常態”下的中國經濟來說，保持一定的速度很關鍵，按照房貸新北五股房貸信貸借貸是甚麼貸款全省皆可處理目前的態勢，2016年的經濟工作重點還是要想方設法調動一切積極性穩增長。
最新數據顯示，11月中國制造業PMI比10月再次下滑0.2個百分點，收至49.6%，連續多月至榮枯線以下。大宗商品低迷，鐵礦石價創下歷史新低，然而虧損嚴重的鋼鐵企業已無心抄底。
“2015年全年GDP實際增速為6.9%，較2014年下滑0.4個百分點；預計2016年GDP實際增速為6.6%，比2015年進一步下滑0.3個百分點。”劉元春說。見底的經濟將給中國進行實質性的存量調整、全面的供給側改革以及更大幅度的需求性擴展帶來契機，從而為2017年經濟周期的逆轉，為中高速經濟增長的常態化打下基礎。
劉元春認為，目前的貨幣政策應當根據新時期的要求全面重構。在宏觀經濟探底的進程中，貨幣政策必須旗幟鮮明地轉向“適度寬松”，以穩定市場預期，打破“債務-通縮”的惡性循環，扭轉目前的悲觀情緒。“適度寬松的貨幣政策+匯率穩定+加強外部宏觀審慎監管”依然是應對未來兩三個季度經濟波動的核心，同時應堅持“財政挖渠，貨幣放水”的原則。他建議強化積極財政政策的定向寬松，建議財政赤字率可以達到3%左右，總量達到2萬億左右，同時逐步將結構性減稅轉變為總量性減稅，改革現有財政支付模式。
鑒於經濟進入結構轉換期是“十三五”期間最大的特征，未來5年官方穩定經濟增長政策會更多寓於改革之中。改革需以市場化為原則，更加重視調整供給面，加快淘汰“僵屍企業”，化解過剩產能。具體到金融改革，將聚焦鼓勵金融創新、發展多層次資本市場、加快利率匯率市場化改革等方面，提高金融服務實體經濟的能力。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151205/011723937643.shtml
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